防止在售商品房预售款遭“老鼠仓” 九江开“药方”公示监管账户

财联社8月1日讯（记者 王海春）为防止商品房预售资金被挪用，老鼠仓江西省九江市将对商品房预售资金监管账户展开更加透明化管理。防止

日前，售商九江市住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘139个商品房预售资金监管账户，品房并提示购房人购房时注意核实预售资金监管账户信息，预售药方将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。款遭

“对预售资金监管账户实施监管一直存在，江开监管但对监管账户进行统一公示，公示加强社会层面对监管账户的账户监督工作，则是老鼠仓近期展开的。”九江市住建局房地产市场监管科一位工作人员告诉记者。防止

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，售商九江市住建局此举为预防预售资金挪用的品房重要措施，对商品房预售资金监管，预售药方有必要建立“开盘即监管、款遭账户需公示、违规可举报”的规则。

“透明化的规则对于保护购房者合法权益、保障资金运作安全，以及确保工程如期交付均具有积极作用。”严跃进表示。

拟定期公示监管账户情况

上述九江市住建局房地产市场监管科工作人员告诉记者，九江此前便明确，新建商品房预售的首付、按揭贷款，均应纳入监管账户进行集中管理，而近期对监管账户进行公示，意在促进商品房预售监管资金的归集，保证预售资金用于项目建设，防止资金被挪用。

“一些购房者可能会认为，只要把购房款打入房企给到的账户内便可以，但其实这是一个容易被忽略的重要细节。公示楼盘监管账户信息的作用就是提示购房者，如销售人员让购房者将购房款打入其它账号，那么购房者有权提出要求，应将购房款打入公示的指定监管账户内。”上述人士说。

九江市住建局方面表示，购房者可对房企违规收取商品房预售资金的行为进行监督举报，并于官网公布举报电话。

严跃进认为，通过公示预售资金监管账户，可使公众更好了解此类账户的作用及内容，有助于落实预售资金监管制度。

“预售资金监管过程的一些灰色操作，容易使监管被架空。购房者无法及时、准确了解相关信息。九江公示监管账户，使得购房者置业时可进行查证，有助于防范房企营销人员以其他账户来代替监管账户，在资金入库的第一个环节便把好关。”严跃进表示。

记者在采访中获悉，九江对预售资金的监管或不仅只是公示监管账号，还可能披露账户相关情况。

就购房者如何了解监管账户相关动态信息，上述九江市住建局房地产市场监管科工作人员对记者表示，一方面，开发商应在售楼处醒目位置公示监管账号，住建局也会提供线上查询渠道；另一方面，包括银行、住建局等监管方展开动态管理同时，预计此后也将公布预售账号内资金运行相关情况。

“目前来看，初步预计两周左右会公示一次账户运行情况。具体会公示哪些方面内容、间隔多久，相关细节有待进一步确定。另外，一些楼盘如果由期房转为现房，则会从公示名单中移除。”上述九江市住建局房地产市场监管科工作人员补充道。

对于如何保证监管账户得到有效监管，购房人是否可查看账户内资金信息的问题，九江市住建局方面对记者表示，该账户是为了保证监管资金得到安全有效运营，但同时监管也有其相应边界。

“预售资金监管账户由各公司结合自身情况、依照相应规定及程序开设，因企业有其自身商业运营规则及商业秘密，不可能将账户内所有明细均进行一一公示，购房人无法查看该账户内企业每个月所有的账务流水。账户内资金运行监管责任，主要由银行、住建部门等专业机构履行，购房人可通过公示情况展开监督。”上述九江市住建局人士表示。

九江样本或引发示范效应

多位业内人士认为，虽然各地此前出台了预售资金监管相关办法，但在公开透明运作方面仍有提升空间。

在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，让购房者知晓监管账户重要性、将资金存入监管账户，有利于规避账外收款，但这仅为第一步。

“确保资金按用途、按节奏使用，预售资金只得用于工程费用相关支出，只能按照进度来支持，这些后面的环节更加重要。否则，即使资金进入账户，意义也不大。”李宇嘉认为。

中原地产高级研究经理卢文曦指出，当前市场情况下不太可能于短期内一刀切取消预售制，如何完善预售资金管理、解决现实问题显得尤为迫切，而九江公示预售资金监管账户相关措施具有较强的示范意义。

“一些楼盘出现停工，部分原因是预售资金管理不到位，预售款被挪用至它处。九江公示监管账户措施，虽然细则仍有待进一步完善，但已提供了一个不错的透明化样本和雏形。如各地方相关部门能够切实履行相关监管责任，将对强化预售资金监管、保证项目竣工交付起到积极作用。”卢文曦表示。

对于加强预售资金监管，分析人士认为，楼盘停工所波及的不仅是此前的购房者，还将对有置业需求的意向买家产生重要影响。

中指院指数事业部市场研究总监陈文静认为，如果购房者对项目无法竣工存有疑虑，此前各地所出台提振楼市的政策，将无法有效实现落地，如何保交付、稳预期，成为各地不得不面临的一个问题。

卢文曦也表示，能否按期交付成为购房者置业时不得不考虑的因素。如所购房产难以交付，此前各地出台的诸多稳定楼市政策，很难在需求端奏效。因而如何保证楼盘交付、恢复市场信心，成为各地接下来稳楼市政策中需着重考虑的方面。

卢文曦认为，九江公示预售监管账户，如能将流程梳理得更加清晰，进一步明确各节点监管方的责任，可以有效防止监管方相互扯皮、推卸责任。

“这种多维度的公示，对于防止预售资金遭遇‘灰色运作’，将起到不小作用。政策具有较强示范作用，预计接下来其它地区也将跟进。”卢文曦表示。

(责任编辑：休闲)